If you want one on top of the other you must use a FrameLayout and
then give different z index to each when adding them as childs.
だそうで。
要はZ軸の設定をすればいいってことですよね。
XMLのレイアウトを設定したあとにプレビューをSurfaceViewで追加すると、Z軸が上にくるのでせっかくのレイアウトが見えなくなるんですよね。
追記:
http://developer.android.com/intl/ja/reference/android/view/View.html
ではbringToFrontメソッドを使えと。あまり意味無いな。これだと。